跨省蓝图——打造千亿工业园区项目启动

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1999年9月初，祁同伟回到吕州后，立刻会同党工委书记焦广辉召集工业园区管委会全体干部开会。

\"同志们，省里已经原则上同意了我们的升级规划，现在最关键的就是两件事——招商和资金！\"祁同伟站在会议室前方，目光锐利地扫过众人，\"招商组由副主任赵建国赵主任牵头，一周内拿出具体方案；资金方面，我亲自去和省发展银行对接。\"

散会后，祁同伟马不停蹄地赶往省会京州。省发展银行总部大楼里，行长周桂春早已等候多时。

\"祁主任，你们吕州这次胃口不小啊。\"周桂春笑着递过茶杯，\"170亿的贷款额度，放眼全省都是头一遭。\"

祁同伟接过茶杯，不慌不忙地说道：\"周行长，这个数字是经过精密测算的。实际上，如果分期投放，首期有130亿就足够支撑前期建设。\"

两人就贷款细节展开了长达三小时的谈判。祁同伟先是摆出省里的支持态度，又详细分析了园区未来税收增长曲线，最后甚至搬出了汉南、魔都部分企业的入驻意向。

\"周行长，这笔贷款不是风险投资，而是稳赚不赔的政治任务。\"祁同伟压低声音，\"赵省长亲自盯的项目，您觉得会出问题吗？\"

周桂春沉吟片刻，终于松口：\"这样吧，首期授信130亿，但必须由省行、吕州市政府和园区管委会三方共同监管。\"

祁同伟嘴角微扬——这正是他想要的结果。三方监管意味着，他作为园区一把手，实际上掌握了贷款的主导权。

1999年9月17日，一份盖着汉东省委大红印章的文件送达吕州市委。

《关于同意吕州市工业园区升级扩容的批复》正式下达，核心内容有三：

1. 园区规划面积从原来的48平方公里扩大至126平方公里，成为全国面积最大的工业园区；

2. 同意设立\"跨省产业合作示范区\"，享受省级经济管理权限；

3. 批准吕州-汉南快速路建设项目，总投资28亿元。

消息传来，整个吕州官场为之震动。刘和光立即召开市委常委扩大会议，宣布成立\"园区升级工作领导小组\"，自己亲任组长，王军和祁同伟任副组长。

\"同志们，这是吕州建市以来最大的发展机遇！\"刘和光难掩激动，\"从今天起，全市工作重心都要向园区倾斜！\"

散会后，祁同伟被各路官员团团围住。这个年仅31岁的正处级干部，俨然已成为吕州甚至是汉东政坛的新贵。

9月20日，一支由汉东省发改委副主任带队，吕州市工业园区管委会主任祁同伟、吕州市交通局长等人组成的代表团抵达汉南省会余杭市。

汉南省委会议室里，两省官员分坐长桌两侧。汉南方面出席的除了交通厅、发改委的官员外，最引人注目的是坐在主位的省委副书记兼省长钟正国——祁同伟的岳父。

\"欢迎汉东来的同志们。\"钟正国微笑着开场，\"这条快速路不仅是一条交通线，更是两省经济融合的大动脉。\"

谈判过程中，汉南交通厅长提出了异议：\"按照现有规划，快速路在汉南境内的17公里需要穿越三处生态保护区，环评恐怕难以通过。\"

会场气氛顿时紧张起来。这时，祁同伟突然开口：\"我们做过地形分析，其实可以调整路线，从青峰山隧道穿过去。虽然造价会增加5%，但能完全避开保护区。\"

说着，他让助手分发新的路线图。汉南的专家们仔细查看后，纷纷点头认可。